北京市制定韧性城市建设标准体系
发布日期：2026年4月2日
4月1日下午，北京市人民政府新闻办公室举行北京市韧性城市建设和消防工作新闻发布会。发布会现场，《首都韧性城市建设标准体系》正式发布。该体系作为全国首个韧性城市领域系统性体系，填补了我国超大城市韧性建设标准化领域空白。
“韧性城市是指具备在重大风险灾害中承受、适应和快速恢复能力的城市，是城市安全发展的新范式。”发布会上，北京市应急管理局副局长李宇直言。2017年，本市首次将韧性城市建设纳入新一轮城市总体规划；2021年，《关于加快推进韧性城市建设的指导意见》印发；2024年发布了《北京市韧性城市空间专项规划》；2025年，空间专项规划的实施方案印发，标志着首都韧性城市建设规划实施体系“四梁八柱”基本搭建完成。
李宇介绍，此次发布的《首都韧性城市建设标准体系》贯穿城市规划、建设、运行、管理、应急处置等各个环节，创新性构建涵盖基础通用、空间韧性、工程韧性、运行管理、社会韧性五大维度框架，下设18个二级子体系、59个三级子体系，累计收纳各类标准1205项。
《北京市韧性城市空间专项规划（2022年—2035年）》中提到，北京将把1个超大城市划分为39个中等城市规模的韧性城市组团。
“韧性城市组团灾时能发挥综合防范应对、居民基本生活条件保障、区域联合互助支撑作用。”北京市规划和自然资源委员会副主任杨浚解释，本市将探索传统集中式城市运行系统转变为分布式组团运行网络，各韧性城市组团内将具备供水、供电、物资等方面相对独立的供应条件和应急指挥调度功能。
地下管线作为关键的城市基础设施，是城市的“生命线”，提升地下管线的安全韧性至关重要。发布会上，北京市城市管理委员会一级巡视员、新闻发言人李如刚介绍，“十五五”时期，全市将持续深化地下管线隐患排查整治，努力实现“降概率、控损失”。
韧性城市建设中，消防安全也是重要一部分。发布会上，北京市消防救援局副局长李云浩说，围绕“最大限度降低火灾发生概率、最大程度控制火灾造成损失”，北京持续增强火灾“防”的主动。
