地方标准的作用及其问题
发布日期:2021年6月26日 地方标准是在国家标准的基础上,根据地方实际需要制定的技术标准。地方标准对于地方社会和经济的发展和改善具有显著的作用,但是存在着一些问题。本文将分析地方标准的作用和问题。
一、地方标准的作用
1. 保障地方的经济发展
地方标准在地方经济发展方面是十分重要的。地方标准大量使用地方特有的资源或适应地方气候条件,这可以促进生产发展、提高生产效率,增加出口与收入,对整个地方经济体系的发展起到重要的推动作用。
2.促进地方的技术创新
地方标准制定时需要综合地方的资源禀赋、人居环境以及开发政策等多方面因素做出综合考虑。地方标准的制定会涉及到较多的新材料、先进工艺和创新性的技术,这将促进地方技术的创新。
3.提高产品质量和安全性
地方标准能够提高产品的质量和安全性。地方标准制定时将会对产品进行统一指标的要求,可以协调地方企业的技术水平,使之达到一定的标准,这样对于产品的消费者来说,在保障产品质量安全的同时,提高了产品的知名度和影响力。
4.保障消费者利益
地方标准可以保障消费者的合法利益,规范文明社会的建设与发展。例如,制定的没有贪污、卖淫问题出现的“垃圾分类公共区域”标准,可以规范社会秩序,让市民生活更加文明。
二、地方标准的存在问题
1. 标准实施难度大
地方标准执行难度较大,立法进入地方因素复杂,在推广地方标准时难免会遇到合规问题、标准因素相似、标准偏高等困难障碍,因此地方标准的执行效果容易受到地方政府和企业因素的影响,不能给企业和消费者带来实质性的便利。
2. 标准制定难度大
地方标准制定需要考虑到各种政策要求、技术关键等复杂因素,制定的过程也往往较为复杂和漫长。着重与国家标准不同的特性、地方性的特点,需要考虑得更加全面、综合、客观,才有可能让标准能够更加贴近地方实际情况,更好地发挥地方标准作用。
3.标准之间相互冲突
因为国家标准、行业标准和地方标准在指标要求和标准方案的不协调等方面可能存在相互冲突的问题,这种冲突性会在试行、推广和法定使用地方标准时出现。这需要彼此权衡、协调来解决问题。
结论:
地方标准作为加强地方经济发展和改善社会质量的一个重要方式,既有显著的作用,也存在不同问题。因此,政府应为推动地方标准制定、实行建立适当的独立的组织或机构,对于提高地方标准质量、推广地方标准效益具有明显作用。